核心提示：“差什么就学什么”“用什么就考什么”……涪陵区作为全市唯一一个开展干部学法差异化考试的区县，多年来，不断加强国家工作人员特别是领导干部法治教育，在法治理论知识学习考试工作中探索学法考法新模式，以考促学强本领，以学促用增实效，进一步提升新时代普法教育工作质效。

守正创新  考法策略差异化

法治理论知识学习考试，是法治宣传教育的一项重要基础性工作。2014年10月，党的十八届四中全会召开，国家机关“谁执法谁普法”普法责任制开始进入大众视野，明确了国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。

2017年，区普法办根据工作实际，要求有关部门按照“谁执法谁普法”普法责任制，开展本部门本系统本行业相关法律法规的学习宣传，牵头组织相关人员参加法治考试。将法律法规学深学透，更好地向社会公众普法，从而把贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制和举行干部学法差异化考试有机结合在一起。

据介绍，干部学法差异化考试，以集中、限时、闭卷、纸笔方式统一进行。举行干部学法差异化考试，旨在进一步推动国家工作人员学法用法工作，充分发挥国家工作人员特别是领导干部在尊法学法守法用法中的先锋模范作用。

“干部学法差异化考试，作为法治理论知识考试的一个重要组成部分，从字面上简单理解，意思就是党政机关和事业单位干部职工、重点企业经营管理人员参加的以牵头部门本部门本系统本行业应当掌握的法律法规为重点内容的法治考试。”区普法办负责人谈起考试前后的变化，“以前的法治考试就是‘万金油’，什么法都得懂一点。现在有了差异化考试，交通运输、应急管理、人力社保、乡村振兴、医疗卫生等部门主动和我们沟通联系，一起商量普法，一起研究考试方案。”

以考促学  考法内容精准化

自2017年干部学法差异化考试首次开展试点工作以来，在区普法办的具体指导下，23个区级部门牵头组织实施差异化考试，共计7910余人参考。相较于以往全区统一组织的年度法治理论知识学习考试，差异化考试在考试对象、考试内容、考试结果等方面取得了明显成效，得到了各方充分肯定。

考试对象更为精确，领导以身作则。从各个部门自行确定的考试对象来看，除了本单位全体干部职工外，还包括乡镇街道党政主要领导、分管领导以及部门负责人，区级成员单位分管领导，有关企事业单位主要负责人和分管负责人。既不扩大也不缩小参考人员范围，做到了适考人员全覆盖。重庆华峰化工有限公司党委书记、总经理陈恩之，耳顺之年仍认真复习积极备考，以身作则，为公司全体员工作出了表率。

考试内容更为具体，侧重日常工作。考试题型包括判断题、选择题、简答题和案例分析题4种。各部门根据各自日常工作的不同，在专业法律知识内容上各有侧重，且占比达80%以上。如环保系统主要考的是《环境保护法》《水污染防治法》《重庆市环境保护条例》以及“两高”司法解释的相关内容，市场监管系统主要考与日常生产生活紧密相关的食品、药品、特种设备等领域的法律法规，发改系统则重点考节约能源、优化营商环境、长江保护等相关法律法规。

考试结果更为有效，确保学以致用。由区普法办统一组织的考试，内容为综合法律知识，是当前一段时期需要重点掌握的法律法规，具有基础性，但在专业性上有所欠缺。差异化考试很好地解决了这个问题，牵头部门结合本部门本系统本行业新颁布新修订的法律法规政策和社会热点问题建立考试题库，融入新内容，兼具科学性和实践性，注重考察参考人员办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。参考人员充分发挥主观能动性，由“要我学”变为“我要学”，做到学以致用。

常用常新  考法制度常态化

全面依法治国要抓住领导干部这个“关键少数”，尊崇法治、敬畏法律，是领导干部必须具备的基本素质，要做到在法治之下想问题、作决策、办事情。今年3月，涪陵居民王先生反映，涪陵江南城区乌宝路段车流量大，道路拥堵，且无公交车经过，建议扩宽道路、增设公交车站。区信访办立即将此事项纳入区领导包案，在区财政局、区交通局等部门的协同推动下，乌宝路沿线道路改造工程于6月29日启动，8月11日完工并恢复车辆通行。8月22日，涪陵区首条社区公交环线在乌宝路开通，实行单向循环，该信访事项得到了及时有效化解。

2023年2月，区信访办牵头组织开展了差异化考试，这是信访法律知识入脑入心、依法依理依情处理信访问题的一个工作缩影。自2022年5月1日《信访工作条例》正式施行以来，全区各级领导干部年均接访下访群众1.1万余批次、与1.5万余名群众面对面沟通、实际解决信访问题3500余件。

“领导干部在工作和生活中能够带头学法、模范守法，本身就是对法治的很好宣传。”区普法办负责人表示，组织开展干部学法差异化考试是严格落实国家工作人员学法用法制度的创新举措，充分激发了参考人员的学法用法热情，有效实现了“精准普法”。下一步，将继续把干部学法差异化考试作为普法工作的一项长期任务来抓，进一步增强学法考法的针对性和实效性，推动差异化考试“制度体系化、过程规范化、内容科学化、结果有效化”。

据悉，今年区普法办对差异化考试进行了迭代升级，强化数字赋能，探索实践“线上+线下”双模式，30个区级重点普法责任单位将通过网络参加差异化考试，覆盖面更广。